Москва. 1 сентября. — ЦБ РФ попросил правительство продлить на 2023 год полномочия регулировать порядок и сдачи отчетности и раскрытия информации банками и некредитными финансовыми организациями.
Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина в начале августа направила письмо с соответствующим предложением вице-премьеру Дмитрию Григоренко, сообщил источник «Интерфакса», знакомый с текстом обращения.
Временное право регулировать порядок и объем раскрываемой поднадзорными субъектами информации ЦБ получил в марте это года, после введения широкомасштабных санкций против российского финансового сектора. Эти полномочия (регулируются «антикризисными» законами № 46-ФЗ и № 55-ФЗ) истекают 31 декабря 2022 года.
По мнению ЦБ, действующее регулирование позволяет оперативно реагировать на негативные изменения, в связи с чем полномочия Банка России целесообразно продлить на один год — до 31 декабря 2023 года включительно, указал собеседник агентства.
В пресс-службе ЦБ «Интерфаксу» подтвердили, что регулятор выступает за продление полномочий.
«Мы хотим в нынешних условиях иметь большую гибкость, возвращая информацию в открытый доступ по мере стабилизации ситуации. В этом случае мы сможем самостоятельно принимать решение об объеме раскрываемой кредитными организациями и НФО информации», — указали в ЦБ.
Российские банки и другие финансовые организации — брокеры, страховщики, НПФ и др. — с конца февраля перестали публиковать актуальную информацию о своих бенефициарах, собственниках и контролирующих лицах, а также годовую и промежуточную отчетность. Кроме того, на срок до конца 2022 года действует целый ряд изъятий из стандартных норм раскрытия, призванных минимизировать риски вторичных санкций для контрагентов подсанкционных структур: например, страховщики могут не публиковать информацию о банках — страховых агентах.
В начале августа в докладе для общественного обсуждения ЦБ предложил в перспективе вернуться к публикации отчетности финансовых организаций и компаний, но при минимизации санкционных рисков.
«Без публикации отчетности невозможна нормальная работа финансового рынка, принятие обоснованных решений в отношении финансовых посредников инвесторами, вкладчиками, клиентами и контрагентами», — отмечал регулятор.
Банк России выступает за максимальную прозрачность и доступность информации, необходимой участникам рынка для принятия решений, справедливого ценообразования финансовых инструментов и эффективной работы финансового рынка в целом при минимизации санкционных рисков, говорилось в документе. ЦБ обещал выработать подходы к раскрытию финансовой отчетности и определить, какие позиции могут быть чувствительными к введению санкций, предусмотрев требование по их агрегации или исключение при публикации.
На первом этапе планировалось дать право всем финансовым организациям раскрывать финансовую отчетность при соблюдении требований к представлению информации, а на втором этапе — сделать это обязанностью. Сроки реализации этапов будут зависеть как от развития событий и возникновения дополнительных внешних рисков, так и от итогов обсуждения предложения с финансовыми организациями и их мнения о рисках раскрытия дополнительной информации.